Sejarah Penasaran 911 Sistem Darurat

Versi posting ini awalnya muncul di Kebosanan, buletin dua kali seminggu yang memburu ujung ekor panjang.

Dari semua hal yang telah dilakukan William Shatner dalam kariernya — kapten kapal luar angkasa Perusahaan, perwira polisi veteran, muse benar-benar permainan untuk Ben Folds, tweeter yang cukup bagus karena berusia 86 tahun — satu-satunya hal yang paling melekat pada saya adalah tahun-tahunnya Penyelamatan 911, reality show awal itu America's Most Wanted (kebanyakan) tanpa kejahatan dan Misteri yang Belum Terpecahkan dengan solusi yang ditata sejelas itu.

Bagian dari ini adalah usia saya — saya tumbuh selama periode ketika saya secara teratur melihat pertunjukan seperti ini di CBS, dan Star Trek berarti Kapten Jean-Luc Picard dari Federasi Federasi Planet (Karena dia toh tidak akan bisa berbahasa Inggris). Tetapi hal yang hebat tentang acara ini adalah bahwa ia tampaknya merayakan kepahlawanan daripada berfokus pada penjahat, suatu kelangkaan untuk era televisi realitas ini. Terkadang ceritanya

adalah keadaan darurat yang relatif kecil; terkadang, mereka adalah masalah hidup dan mati. Tetapi itu tidak akan ada jika bukan karena kerja keras yang masuk ke sistem 911 kurang dari dua dekade sebelumnya.

Dan menuju ke sana tidak mudah.

Masalah Kotamadya

Hal tentang Amerika Serikat adalah bahwa itu besar, ditata membingungkan, dan penuh dengan kota besar dan kecil. Dan mendapatkan mereka semua pada halaman yang sama dengan sesuatu yang sederhana seperti kode darurat benar-benar sulit.

Tetapi jelas ada beberapa kebutuhan untuk sistem seperti itu, karena orang-orang memanggil tempat-tempat acak untuk mendapatkan layanan darurat. Artikel 1921 dari Pelayanan publik majalah menyoroti kerumitan situasi, mencatat bahwa Rumah Sakit Bellevue Kota New York melakukan sebanyak 2.500 panggilan darurat per hari.

Dan setiap kota dan kotamadya berbeda. Cara terbaik untuk memikirkan hal ini adalah dengan contoh modern: Layanan online berbasis lingkungan EveryBlock hanya di beberapa kota, sementara NextDoor yang jauh lebih besar cukup banyak di mana-mana. Alasan untuk ini adalah perbedaan fungsional dasar: Karena EveryBlock bergantung pada data publik yang diperoleh dari kota, harus secara teoritis membuat kesepakatan dengan setiap kota di negara ini, yang membatasi skala.

Sekarang bayangkan saja masalah yang dibuat patchwork kota pada hari-hari sebelum 911. Salah satu contoh yang saya temukan a 1946 Washington Post artikel menggambarkan seorang wanita yang apartemennya terbakar menyoroti pergolakan panggilan darurat pra-911: "[S] ia mencoba sia-sia untuk hubungi operator dengan menekan nomor darurat '311.' Dalam kegembiraannya dia lupa nomor pusat kendali kebakaran, Union 1122."

Pada tahun 1958, seorang wanita Kota New York bernama Rosamund Reinhardt menunjukkan keparahan masalah ketika ia mencoba memanggil api di sebuah apartemen di dekatnya. Tapi dia memutar nomor paling mudah yang dia tahu: 0, untuk operator.

Itu tidak bekerja dengan baik; sebagai seseorang yang tinggal di kota tersibuk di negara ini, dia dipaksa untuk bersaing dengan setiap orang lain yang memanggil operator pada saat itu, yang berarti dia terus mendapatkan antrian. Di sebuah Waktu New York surat kepada editor, dia mencatat bahwa kecanggungan sistem telah menempatkannya dalam bahaya.

"Alasan mengapa hal itu terasa begitu lama bagi saya adalah karena saya menemukan waktu yang saya habiskan dalam menelepon adalah adil cukup untuk mencegah saya keluar dari apartemen, karena aula tidak bisa dilewati karena merokok, "dia teringat.

Jelas, dia selamat. Tetapi situasinya menimbulkan pertanyaan yang sangat jelas baginya: "Apakah tidak mungkin untuk menghentikan tahap operator dengan memutar langsung beberapa nomor darurat yang sudah diatur sebelumnya?"

Itu bukan konsep yang tidak biasa. Kerajaan Inggris, yang memiliki nomor darurat tiga digit di London pada awal 1937—999, tepatnya — memiliki waktu yang jauh lebih mudah untuk membuat semuanya berfungsi. Sistem, yang dijalankan oleh kantor pos, sebagian besar melakukan apa yang seharusnya.

Jadi mengapa ini tidak terjadi di Amerika Serikat? Sederhananya, bola tidak meluncur cukup cepat ke arah umum itu.

Industri kebakaran telah lama memperdebatkan masalah bagaimana sistem telepon akan bekerja selama keadaan darurat — sebagian karena alarm kebakaran bergantung pada sistem. Artikel 1920 dalam Triwulan dari Asosiasi Perlindungan Kebakaran Nasional, misalnya, menyoroti debat tentang apakah akan mengganti alarm telegraf dengan alarm telepon. Dan pada 1950-an, beberapa kota (terutama Miami) telah memasang telepon fisik sekali pakai di jalan-jalan kota sehingga orang bisa berbicara langsung ke pemadam kebakaran jika terjadi keadaan darurat. (Pengaturan ini, tentu saja, menyebabkan banyak alarm palsu, bersama dengan banyak kontroversi.)

Tetapi pada pertengahan 1950-an, pejabat dari Asosiasi Kepala Api Internasional (bukan Asosiasi Kepala Api Nasional, seperti kadang dikutip, karena itu bukan suatu organisasi) mulai mengajukan kasus untuk satu nomor telepon nasional untuk dihubungi publik jika terjadi keadaan darurat. Itu adalah bola yang bergulir menuruni bukit. Akhirnya.

Tangan Penolong Yayasan

Untuk menceritakan kisah awal sistem 911—panggilan telepon yang dibuat oleh Senator Alabama Rankin Fite pada 16 Februari 1968, dibuat sedikit lebih dari sebulan setelahnya AT&T ditunjuk secara resmi nomor telepon yang efisien pada rotari — adalah untuk menceritakan sebagian kisah penciptaan sistem 911.

Karena jika ada sistem untuk perawatan darurat, ia perlu segera bekerja. Dan di banyak bagian negara itu, tidak.

Beberapa mandat hukum ada, yang pertama adalah Warren-911-Emergency Assistance Act, sebuah undang-undang yang ditandatangani di California pada tahun 1973. Itu terjadi bukan bagian kecil untuk legislator Charles Hugh Warren gubernur Ronald Reagan yang meyakinkan saat itu bahwa adalah ide yang bagus untuk membuat undang-undang dan membayarnya dengan sedikit biaya tambahan untuk tagihan telepon — pajak, pada dasarnya, tetapi yang dikenakan argumentasi Warren. Itu adalah tindakan legislatif yang signifikan, mungkin bulu di topi sepanjang karir Warren, dan mengatur panggung untuk banyak hukum dan peraturan serupa secara nasional.

Tetapi sebelum itu, kota pada dasarnya sendiri dalam menerapkan sistem darurat. Dan ini menyebabkan kurang dari solusi ideal.

Untuk menawarkan kerangka referensi yang Anda kenal: Anda tahu dari mana kendaraan itu berasal Ghostbusters itu mobil jenazah putih? Itu karena ambulan vintage adalah mobil jenazah. Dan di beberapa kota pedesaan, mobil jenazah dari rumah duka melakukan tugas ganda — dan karyawan rumah duka tidak memiliki banyak cara instruksi di luar "mengemudi cepat." EMT, sebagai sebuah konsep, masih beberapa tahun mati.

Itu tidak meninggalkan ruangan, tentu saja, untuk banyak hal dalam perawatan medis sebelum orang-orang sampai di rumah sakit — selama masa kritis. Dan tentu saja, daerah pedesaan ini sering tidak dilayani oleh AT&T, sehingga perusahaan lokal mereka tidak dalam posisi untuk beralih ke 911 — karena tidak diamanatkan secara hukum oleh undang-undang nasional apa pun. (Bahkan kota-kota besar, untuk alasan yang dapat digambarkan sebagai birokrasi, awalnya memegang hidung mereka memikirkan 911.)

Untungnya, ada yayasan amal baru di blok yang berada dalam posisi untuk membantu menutupi kesenjangan.

Robert Wood Johnson II, yang ayahnya memulai Johnson & Johnson, baru-baru ini meninggal pada saat peralatan darurat modern mulai hidup, dan ketika Robert Wood Yayasan Johnson dimulai pada tahun 1972, dunia medis tiba-tiba memiliki yayasan bernilai miliaran dolar yang siap membantu — karena Johnson yang lebih muda telah mengubah perusahaan menjadi kekuatan korporasi (terima kasih tidak sedikit untuk Band-Aids).

Upaya awal yayasan, diluncurkan dengan hibah $ 15 juta, berfokus pada peningkatan layanan darurat di daerah pedesaan yang kurang terlayani. Efek samping dari perbaikan adalah bahwa area-area ini cenderung mengambil 911, atau paling tidak, jumlah yang terpusat yang sama. Dalam studi kasus untuk Duke's Center for Strategic Philanthropy & Civil Society, penulis Scott Kohler mencatat bahwa efek program ini paling jelas berkat penyerapan 911:

Kemajuan dalam kemampuan tanggap darurat dari empat puluh empat penerima hibah sangat besar. Salah satu perkembangan yang paling terlihat terkait dengan program ini adalah perluasan sistem darurat 911. Pada tahun 1973, hanya 11 persen orang di area yang didukung oleh program Johnson Foundation yang memiliki akses ke 911, atau nomor telepon darurat yang setara. Pada akhir program, pada tahun 1977, 95 persen dari mereka melakukannya. Hasil-hasil ini tidak tercermin di negara secara keseluruhan. Pada tahun 1979, hanya 25 persen populasi AS yang dicakup oleh 911 atau sejenisnya. Bahkan saat ini, sistem 911 hanya tersedia untuk 85 persen populasi. Tetapi kemajuan di empat puluh empat wilayah hibah Yayasan memang berfungsi sebagai model efektivitas nomor telepon darurat. Dengan cara ini, dana Foundation adalah pendorong yang mendorong dukungan federal berikutnya.

Yayasan Johnson tetap menjadi advokat utama untuk pertumbuhan 911, dan tidak takut untuk berbicara tentang hasil kerja amal awal organisasi.

"Kembali pada awal 1970-an, ketika Yayasan masih muda, kami menyadari bahwa sistem tanggap darurat negara sama sekali bukan sistem," yayasan tersebut menyatakan di situs webnya. "Kru ambulans tidak dapat berkomunikasi dengan kru ambulans lainnya. Mereka juga tidak dapat berbagi informasi pasien kritis dengan rumah sakit tujuan mereka. Hanya 12 kru paramedis yang ada di seluruh negeri. Tidak ada yang seperti sistem 911 sama sekali. "

Sekarang, sistem 911 sangat banyak eksis — seperti halnya infrastruktur yang tepat untuk mendukungnya. (Kongres menetapkan 911 nomor darurat resmi pada tahun 1999, tiga tahun setelahnya Penyelamatan 911Lari telah berakhir. Maaf, Shatner.)

Masalahnya adalah harus mengikuti cara kita menggunakan ponsel.

Era Smartphone

Saya ingin membuat argumen di sini. Mungkin William Shatner bisa membantu saya dengan ini. Dia tampak seperti pria yang baik, dan penampilan serta narasinya terus berlanjut Penyelamatan 911 mungkin melakukan lebih banyak untuk membantu penyebab sistem 911 nasional daripada banyak hal lain yang dicoba.

Penyelamatan 911 belum menayangkan episode baru dalam lebih dari 20 tahun. Itu tidak mengudara dalam sindikasi di Amerika Serikat dalam lebih dari satu dekade. Anda tidak dapat membeli episode acara ini di DVD.

Masuk akal: Ini adalah jenis cerita yang sudah ketinggalan zaman. Bocah di video yang terjebak di dinding itu mungkin berusia 40 tahun. Tetapi sejak masa kejayaan pertunjukan, banyak teknologi telah menjadi sangat umum — khususnya smartphone.

Smartphone sangat bermasalah untuk dispatcher darurat. Mereka datang dengan kemampuan GPS yang sulit untuk memanfaatkan — setidaknya dengan cara ramah-Uber kita terbiasa. Orang, karena alasan yang jelas, ingin mengirim pesan teks. Dan bahkan telepon rumah lebih cenderung bergantung pada suara melalui protokol internet (VoIP) daripada saluran analog yang sebenarnya.

Tetapi 911 sistem sering sangat ketinggalan zaman, dan membutuhkan peningkatan yang mahal yang dapat secara negatif mempengaruhi kualitas layanan yang ditawarkan kepada masyarakat setempat.

"Meskipun sistem 9-1-1 yang ada telah menjadi kisah sukses selama lebih dari 30 tahun, sistem ini telah mencapai batasnya seiring kemajuan teknologi," menjelaskan Asosiasi Nomor Darurat Nasional, yang telah difokuskan pada masalah ini setidaknya sejak tahun 2000.

Masalah yang membuat meluncurkan nomor 911 begitu sulit di tempat pertama belum hilang. Bahkan, dalam beberapa kasus mereka bahkan menjadi lebih buruk. Awal tahun ini, ada dua serentetan gangguan bahwa daerah yang terkena dampak meliputi jutaan orang.

Publik tidak akan menyadari masalah ini jika mereka hanya memutar nomor yang telah berulang kali dibor ke otak mereka selama 40 tahun terakhir. Sungguh, kita perlu memberi tahu mereka melalui media paling universal yang masih kita miliki — televisi — tentang komplikasi yang dimiliki sistem saat ini.

Karena itu mungkin memberi energi masyarakat untuk menuntut perbaikan dan kemajuan berkelanjutan untuk apa yang benar-benar sumber daya vital. Perlu mengikuti perkembangan zaman. Mungkin Penyelamatan 911 bisa membantu.

Keadaan darurat tidak hilang dengan teknologi yang lebih baik.

---

Versi posting ini awalnya muncul di Kebosanan, buletin dua kali seminggu yang memburu ujung ekor panjang.